ПРОЕКТ
                          АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЁЗОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА 
УВАРОВСКОГО РАЙОНА 
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

. .2021	с. Березовка 	№

Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на 2022 год

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» об организации и проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, администрация сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.	Утвердить программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области (далее — Программа) на 2022 год (приложение).
                        2. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве
 массовой информации Берёзовского сельсовета «Вестник Берёзовского сельсовета» и разместить на официальном сайте Берёзовского сельсовета в сети Интернет.
                   3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 

Глава сельсовета                                                                     И.Ю. Филатов 

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Берёзовского сельсовета
от ___2021№  	

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовкой области на 2022 год

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика
проблем, на решение которых направлена программа профилактики

Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г.
№ 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства.

1.1	Профилактика нарушений требований законодательства в сфере благоустройства, установленных муниципальными правовыми актами, проводится в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства.
1.2	Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется за соблюдением обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства:
-	требования к благоустройству, организации содержания и уборки закрепленной территории
-	требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены
-	требования к домовым знакам
-	требования к входным группам (узлам)
-	требования к кровле
-	требования к содержанию земельных участков
-	требования к содержанию технических средств связи
-	требования к содержанию объектов (средств) наружного освещения
-	требования к содержанию малых архитектурных форм
-	требования к ограждению
-	требования к средствам наружной информации
-	требования к организации деятельности по сбору и вывозу отходов
-	требования к размещению нестационарных торговых объектов;
-	требования к организации и проведению земляных, строительных и ремонтных работ
1.3	Для	целей	настоящей	Программы	используются	следующие основные термины и их определения:
Профилактическое мероприятие - мероприятие, проводимое администрацией Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области в целях предупреждения возможного нарушения всеми контролируемыми лицами обязательных требований, направленное на снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям и отвечающее следующим признакам:
-	отсутствие принуждения и рекомендательный характер мероприятий для подконтрольных субъектов;
-	отсутствие неблагоприятных последствий (вред, ущерб или угроза их причинения, применение санкций, выдача предписаний, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, привлечение к ответственности) в отношении подконтрольных субъектов;
-	направленность на выявление причин и факторов несоблюдения обязательных требований;
-	отсутствие организационной связи с мероприятиями по контролю.
Обязательные требования - требования к деятельности подконтрольных субъектов, а также к выполняемой ими работе, имеющие обязательный характер.
Подконтрольными субъектами являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, обеспечивающие благоустройство на прилегающей территории.
1.4	Наиболее значимыми рисками для охраняемых законом ценностям являются не соблюдение обязательных требований, установленных

муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области.
Ожидаемыми тенденциями, которые могут оказать воздействие на состояние подконтрольной сферы в период реализации программы, является - увеличение доли законопослушных подконтрольных субъектов, уменьшение количества правонарушений. С учетом специфики контрольных функций вариантами решения проблемы является обеспечение квалифицированной профилактической работы должностных лиц органа муниципального контроля, а также обеспечение единообразия понимания предмета контроля подконтрольными субъектами.

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики Основными целями Программы профилактики являются:
1.	Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2.	Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3.	Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:
1.	Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2.	Повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
3.	Оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
4.	Выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

5.	Оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска;

6.	Осуществления анализа выявленных в результате проведения муниципального земельного контроля нарушений контролируемыми лицами, обязательных требований;

7.	Информирование контролируемых лиц о соблюдении обязательных требований;
8.	Принятие мер по устранению причин, факторов и условий, способствующих нарушению контролируемыми лицами, обязательных требований

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Мероприятия программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач настоящей Программы.

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	

1.	Анализ текущего состояния осуществления муниципального земельного контроля	
Постоянно	Должностные лица администрации Берёзовского сельсовета Уваровского  района Тамбовской области 	

2.	Информирование контролируемых и иных лиц заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований	
По мере необходимости	Должностные лица администрации Берёзовского сельсовета Уваровского  района Тамбовской области 	

`3.	

Информирование контролируемых лиц о планируемых и проведенных проверках путем размещения информации в ФГИС «Единый реестр проверок»	1.	Не позднее 3 рабочих дней со дня издания

распоряжения о

проведении КНМ

2.	Не позднее 10	

Должностные лица администрации Берёзовского сельсовета Уваровского  района Тамбовской области	

		рабочих дней со дня окончания

КНМ

3.Сведения о мерах, принятых по

результатам КНМ-не позднее 5 рабочих дней со дня поступления

такой информации в администрацию Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области		

`4.	Консультирование:

1.Контролируемых лиц и их представителей в виде устных разъяснений по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия;

2)посредством размещения на официальном сайте администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятиях, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения	

По мере необходимости	

Должностные лица администрации              Берёзовского сельсовета Уваровского  района Тамбовской области	

	обязательных требований

2.Письменное консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется по следующим вопросам: порядок обжалования решений Контрольного органа.			

` 5.	Обобщение практики осуществления муниципального земельного контроля и размещение на официальном сайте администрации Берёзовского сельсовета  Уваровского района Тамбовской области, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	

Постоянно	Не реже одного раза в год	

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы
профилактики

№ п/п	Наименование показателя	Величина	
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»	100 %	
2.	Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием контрольного	100 % от числа обратившихся	

	(надзорного) органа		
3.	Количество проведенных профилактических мероприятий	не менее 3 мероприятий, проведенных администрацией
Берёзовского сельсовета  Уваровского района Тамбовской области	

Не смотря на ограничения, введенные из-за сложной ситуации в стране, вызванной пандемией, специалистами по муниципальному контролю в сфере благоустройства в 2021 году проведены консультации с подконтрольными субъектами, которые осуществлялись на постоянной основе посредством телефонной связи с гражданами, юридическими лицами. Специалистами разъяснены вопросы по соблюдению требований правил благоустройства при ведении хозяйственной или иной деятельности, в ходе которой могли быть допущены нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства.